近年来，中欧经贸关系在多个领域取得了显著进展，但也在某些方面遭遇了摩擦和挑战，欧盟对中国电动汽车的反补贴税调查及其后续磋商，成为双方关注的焦点，本文旨在探讨中欧就反补贴税磋商的背景、进展、影响及未来展望，分析双方如何通过对话与合作，寻求互利共赢的解决方案。

背景与起因

2023年10月29日，欧委会公布了对华电动汽车反补贴调查终裁结果，决定对进口自中国的电池电动汽车（BEVs）征收为期五年的最终反补贴关税，自措施生效之日起，抽样的中国出口生产商将面临17.0%到35.3%不等的反补贴关税，这一决定引发了中方的强烈反应，商务部发言人表示，欧方在对华电动汽车反补贴调查中存在诸多不合理、不合规做法，裁决结果不符合世贸组织规则，也未能解决中欧业界核心关切，中方对此不认同、不接受。

磋商进程

第一阶段磋商

早在2023年9月19日，中国商务部部长王文涛在欧盟总部会见了欧委会副主席兼贸易委员东布罗夫斯基斯，就欧盟对华电动汽车反补贴案进行了全面、深入、建设性的磋商，双方明确表达了通过磋商解决分歧的政治意愿，一致同意继续推动价格承诺协议谈判，全力致力于通过友好对话磋商达成双方均可接受的解决方案。

此后，双方技术团队按照此次会谈明确的方向，抓紧就灵活的价格承诺方案进行磋商，全力以赴争取在终裁前就解决方案框架达成共识，尽管中方表现出通过对话磋商妥善解决分歧的最大诚意，但欧方的终裁结果仍然对中国电动汽车出口企业造成了不小的冲击。

第二阶段磋商

终裁结果公布后，中欧双方并未停止磋商的脚步，10月25日，王文涛部长应约与欧盟委员会执行副主席兼贸易委员东布罗夫斯基斯进行视频会谈，中欧技术团队立即就欧盟对华电动汽车反补贴案价格承诺启动了新一阶段磋商，经密集沟通，欧方表示将来华就方案具体内容继续磋商。

中方对此表示欢迎，希望下一步磋商按照“务实、平衡”的原则，达成双方均可接受的解决方案，商务部发言人强调，中方既有通过对话磋商妥善解决分歧的最大诚意，也有坚定不移维护中国企业正当权益的最大决心。

欧洲多国经贸官员纷纷开启访华之行，以第七届进博会为契机，继续巩固和扩大中欧间经贸合作，这些经贸官员的访华行程，不仅为双方提供了更多面对面交流的机会，也为中欧电动汽车反补贴税磋商注入了新的动力。

磋商中的分歧与共识

在磋商过程中，双方围绕价格承诺、税率水平、补贴认定等关键问题展开了深入讨论，中方指出，欧方在反补贴调查中存在诸多不合理、不合规做法，如程序上严重缺乏透明度、未从根本上解决背离规则和以往实践进行抽样带来的底层代表性问题、未对欧盟产业损害指标进行客观分析等，这些错误认定严重违反了世贸组织和欧盟反补贴相关规则，中方对此表示强烈反对。

欧方则强调，其采取的反补贴措施是基于世贸组织规则和欧盟法律的正当行为，旨在维护欧盟产业的公平竞争权益，欧方也表示愿意与中方就价格承诺进行进一步磋商，寻求双方都能接受的解决方案。

尽管双方在某些问题上存在分歧，但在通过对话磋商解决贸易争端、维护中欧经贸关系稳定发展的大方向上，双方是一致的，这种共识为双方继续推进磋商提供了重要保障。

影响分析

对中欧经贸关系的影响

中欧电动汽车反补贴税磋商不仅关乎双方企业的切身利益，也直接影响到中欧经贸关系的稳定发展，作为世界两大经济体，中欧之间的经贸合作具有举足轻重的地位，双方通过对话磋商解决贸易争端，有助于维护中欧经贸关系的健康稳定发展，为双方企业创造更加公平、透明、可预期的营商环境。

对全球汽车产业的影响

中欧电动汽车反补贴税磋商的结果，也将对全球汽车产业产生深远影响，中国作为全球最大的电动汽车市场之一，其电动汽车产业的发展速度和规模都令人瞩目，欧盟作为世界重要的汽车生产基地和消费市场，其对中国电动汽车的反补贴调查及后续磋商，将对全球电动汽车产业的竞争格局、供应链布局以及技术创新等方面产生重要影响。

对全球绿色经济转型的影响

中欧在绿色产业、气候变化应对等领域的合作具有巨大潜力，电动汽车作为绿色交通的重要组成部分，其发展对于推动全球绿色经济转型具有重要意义，中欧双方通过对话磋商解决电动汽车反补贴税争端，有助于加强双方在绿色产业领域的合作，共同推动全球绿色经济转型和应对气候变化。

未来展望

达成解决方案的可能性

尽管中欧电动汽车反补贴税磋商面临诸多挑战和困难，但双方通过对话磋商解决贸易争端的意愿是明确的，随着双方技术团队的深入磋商和更多经贸官员的访华交流，双方有望在价格承诺、税率水平等关键问题上